也在卫队之内，望着路边这些饿绿了眼的鲁国人，他也感到一丝恐惧，宋国国内局势还算稳定，除了父亲说起二十年前华向之乱时饿过一遭外，其他时候基本都能勉强存活。
“原来大夫辖下和其他人的领邑，竟然有这么大的区别！”
春秋时宗族力量还比较强大，但鲁国单家独户的自耕小农已经越来越多，每当战争开始，天下大乱，最容易受到冲击的反倒是他们。若是邑大夫残暴不仁，或是组织不起像样的赈济，流民要想弄点口食就得靠自己，这时候或者选择投靠大宗族成为氓隶，要么流离异乡。
子服何义愤填膺：“老实的或乞讨、或在田野里找些野菜之类果腹，不老实的就会去抢、就会去偷，而当饿到极处，恐怕连那些老实的也会改了本性。久而久之，其中必会有沦落为盗寇的，大野泽中盗跖手下那近万人，就是这么来的罢！若是不能及早加以治理，迟早会生祸乱甚至会波及到周边县邑。”
无恤道：“的确，这时候应该开府库赈灾，招徕流民，组织他们回归乡里，除草垦田，备冬种春耕。
子服何叹息：“若是在子泰治下当然可以如此，可此虽好计，在郓城却是施展不开。”
“为何？郓城是鲁国西鄙重镇，又是商