农民运输特产，民户不堪其苦；长途运输，贡品难免受损变质，而且运费常超过原价很多；各地贡品在本地属珍品，但运抵邺城后可能属下品，这样既不能供官府使用，又造成贡物的积压浪费，得不偿失。
于是计然建议，不如在各郡设置均输官，统筹物资。一般贡品不再运送，转而让官商运往需要此物的地区售卖。比如上郡白翟特产的牛羊骏马，就不必千里入邺，在太原、魏氏处售卖便可以获得不菲的价格了。这样，既可减少以往贡品运送造成的损失，又可相对减轻民户负担，同时还增加了财政收入。此外，均输官也要负责各地粮食的调拨和输送。
所谓“平准”，主要目的是要使赵氏各地物价保持常态，防止私商操纵市场，牟取暴利，是国家宏观调控经济的手段。计然美其名曰：“制万物低昂，常操郡县赢资”，主要调节的，是粮食、盐、酒的价格。
这两个机构，无不是计然经济理论的直接体现，暂时试行于邺地十二乡，一年后若行之有效，再推向赵氏七郡，以及东方的鲁、莒、泗上诸国，实现这片区域的经济一体化。
至于现在，均输、平准二丞上任后面临的第一件挑战，就是要和太仓合作，完成计然“损有余而补不足”的平籴计划。
太仓