负责，民生也算是其中一条，所以蓬皮安努斯通过了蛮子和奴隶一直想要让通过的国家政策——欧洲蛮子的公民化。
实际上这也是因为塞维鲁心大，本身历史上再过不久，塞维鲁就会给于很多具有军功的欧洲蛮子成为罗马公民的资格，甚至准许了对方进入禁卫军的行列。
当然塞维鲁儿子卡拉卡拉更是丧心病狂的给于了所有人罗马公民的资格，然后他死了。
罗马公民的基础身份就完全相当于中原春秋时代的国人，公民只要努力，军功足够，就有资格竞争皇帝，就问你服气不服气，凯撒的正式封号也只是罗马第一公民。
光是这一点就足够说明，罗马帝国时代公民这个身份代表着什么，妥妥的就是贵族。
然而卡拉卡拉给了所有人公民身份，那不相当于将所有人的爵位扒了，他不死，谁死，正常皇帝就算是能作，也不可能得罪所有人，卡拉卡拉算是真正意义上一个命令得罪了所有人。
甚至连奴隶和蛮子都不会感谢卡拉卡拉，毕竟以前这些人追求公民的身份，那是因为公民的身份是一种象征，虽说会有着各种义务，但也享有着各种权利。
现在一纸诏令下去，奴隶和蛮子都成了公民，那么公民的权益，公民的身份到底是给