等人在特殊时期选拔任命的官员。
甚至在任命的时候，陈曦就知道这些官员会发生什么，所以从任命之后就准备着后续的替代品，可无论怎么说，将这份权力交给这群人的其实就是以陈曦为领头的那群人。
整个国家的官僚体质，其实是对于陈曦负责的，没错，不是对于百姓负责的，这是陈曦很无奈，又很无语的一点，甚至陈曦想要更改都没办法进行更改，目前的情况，陈曦只能能让官僚先对他进行负责。
毕竟当前社会的大环境，所处的情况并非是后世那种权力自下而上的集中，而是更为古老的权力自上而下的分封。
刘备是不怎么管官僚体系的，他抓好了军权，保证军队的根基能渗透到底层就可以了，整个官僚体系真正负责的对象就是陈曦。
所以出事了，其实就是陈曦的锅，只不过这年头锅是甩不到陈曦头上的，显得陈曦没有丝毫的问题。
可实际上，很多事情在安排的时候，陈曦就知道会出现什么样的负面结果，所以在负面结果出现的时候，陈曦并不是直接打死，而是有限的处理一部分，然后在通告其他人，给出缓冲的时间，接下来才下死手进行收拾。
这也是陈曦显得很仁慈的原因，实际上陈曦自己很清楚，并