书，以及征召文书这些东西都是陈曦提出来的，只是李优拿去进行了一定的完善而已。
不过不得不承认，李优完善之后，确实是很大程度的将福利发放到了维护本国统治，具有大量功勋的中下层军官手上。
“很不错的东西。”刘备将私掠证，再一次还给眼巴巴的看着自己手上这份东西的毕老六。
因为这东西，真的非常重要，别看寇俊那种人甚至可以给别人发私掠证，但实际上，以毕老六的情况，这种私掠证，弄丢了，连补办的机会都没有。
现在汉室在版图上虽说已经彻底攻占了所谓的三千万平方公里，但实际上刘备很清楚，本土也就罢了，出了本土还有很多地方其实还处于不服王化的地方。
如果靠一元核心去统治，很艰难，所以还不如放任更多的队伍去将这些地方收复，虽说光从这个东西上就能感受到内中的血腥，但这绝对是迅速解决问题，并且让原本干看着别人吃肉的中下层，也能喝上肉汤，吃点肉沫的方式。
再加上毕老六明确说了，这种东西是需要功勋来兑换的，而且所需的功勋并不少，也就意味着这本身也是给支持国家统治的军人阶级在发福利。
这些退伍的老兵，哪怕是伤残了，他们曾经的功勋还在，