己可以凌驾于军方，以及中情局之上，甚至可以遥控议会和总统，成为美国幕后的大佬。
但，随着人类进入星际时代，以及美国国会开始有意无意的限制神盾局，还有军方开始秘密培养自己的异人势力后，弗瑞感受到了危机。
他发现，自己并没有自认的那么强大。
在很多时候，国会和军方还是有限制自己手段的。
例如，减少资金划拨，在技术上控制等等，这些都给神盾局的发展带来了不同程度上的限制，以及造成了麻烦。
对此，弗瑞也感到很头疼。
所以，他不得不一改原来的行事风格，不再那么过激了。
毕竟这样干，惹恼了国会以及军方那些人，他们也这样做的话，神盾局也吃不消。
原以为自己可以在私底下，趁着世人还不了解异人存在的时候，神不知鬼不觉的将这些力量都掌控在自己手里，拥有可以与世俗叫板的牌面。
但由于金贤泰父女的介入，导致弗瑞的布局全面崩塌，异人也正式的登上人类历史舞台，并且出现在了大众眼前。
这样以来，弗瑞就没有办法用暴力方式，去压服那些异人，让他们加入到自己神盾局中来了。
而非暴力模式下，怀柔