绿营基础上按照湘淮军乡勇的组织和训练标准挑选精锐训练的“练军”。
这只部队总人数约10万人，表面上看似数倍于我军。但一方面因分散驻扎在全国各地，担负守负国家之任，能在第一时间调用参战的只有驻直隶、山东等地的练军；另一方面各地练军训练水平参差不一，战力差距悬绝，相对来。也只有直隶等处的练军如北洋衙门直接管辖的陆营可堪上战场；第三。就是训练水平可以保证的直隶等省练军。战斗力高于绿营，但依旧不能满足对我军作战的需要
因此在八旗和绿营的69万人中，真正可以被满清朝廷调上陆战战场的，只有绿营“练军”中的一部分。其余60余万人，只能是坐糜粮饷，一无所用。所以……”
商德全将上身倾斜过去，郑重地到。
“目前如我军越过鸭绿江，一路向榆关（1）进攻。那么除旅顺、青泥洼（）一带淮军陆营、炮台兵尚可一战外，其它如绿营、八旗者，全不足为惧，如若进击以鸭绿江为线，至京城不过1800里，以我军所擅长之行军，虽无铁路相持，预计一个半月内可攻至榆关一线，如此一来，可形成对京城的直接威胁！”
直接威胁京畿。这是参谋部依照满清朝廷的心态制定的计划。