将整个国家的经济变成一个有机的整体。
以至于卡森特在接触到经济统制，尤其是其在朝鲜发挥的效用时，更是激动非常的写信与老师施穆勒一同讨论经济统制，当然更多的则是就其总督府提出的“四年计划”进行讨论，即便是剖除其中雄心勃勃的试图以四年的时间，投资1.5亿英镑从无到有的初步建成一个基本完整的工业体系之外，更为引人入胜的恐怕还是其中的计划与干预。
对经济的干预和主导，这正是德国历史学派经济学家所主张的，甚至曾经他们所主张的政府控制经济行为主导着德国的经济发展，实现了德国的快速经济发展。但这种靠政府干预执行计划目标的经济发展模式，随着1890年俾斯麦的下台和取消反社会党人法，历史学派存在的基础开始动摇，进入了衰退解体的过程。尤其是大资本集团与国家干预经济的冲突，同样导致了历史学派在德国的没落。
但是在这里卡森特看到的却是比德国更强有力的国家干预，尽管“四年计划”是由东北重工业开发公司，也就是“东业”所承担，而政府只负责指导与监督，但这家公司却是接受政府全面指导和监督的“国策公司”。
正是因为对东北的经济统制充满了憧憬，才使得卡森特对“四年计