土地一率国有的决定后，为了笼络人心作出的决定——于重工业开发公司以及东北铁路公司中各释放20%的原始股，作为对那些人的补偿，从而继续将他们的利益与自己捆绑于一体。
在开发公司按总督府制定的五年计划推进东北的工业化的同时，总督府则能够把更多的资金、精力用于其它事务上，而不至于将政府变为“企业”。
“至于人力，最近我会同军部协调一下，退役军人按6比4的比例分配，这样话，今年警察部的人力问题应该能缓解一些，对了，你上次汇报的那个《保甲条例》和施行细则怎么样了？制定好了吗？”
相比于警察部人力以及短枪不足，唐浩然更关心的是东北的治安或者说于东北治安问题息息相关的《保甲条例》的制定，毕竟无论人力也好，枪械也罢，不过只是暂时的眼前问题，真正影响东北未来长治久安的，还是于东北推行保甲制的《保甲条例》。
“老师，《保甲条例》还在完善中，不过草案差不多已经拿了也来，部里计划首先在移民点试行，老师以为如何？”(。)