南洋基地修建以及镇海湾基地的改扩建，每年就将吞噬上千万元的经费。还有陆海军武器弹药的生产储备，都是一笔极为庞大的开支。
不过，虽是如此，在苏跃扬的这席话仍然使韩彻感到震动。尽管他明知道备战计划并不仅仅只有海军，但却没有想到居然会涉及如此之广。甚至还包括近百万人的“壮丁团”的编遣。也是陆军的备战计划之中。还有渔业公司的远洋渔船建造，总之，现在整个东北，不仅仅只是海军在备战，实际上，东北的每一部门，甚至包括最不起眼的农业部门，也在进行着备战——在前置地区建立一批粮食储备库。以用于满足战时需要。当然还有医疗部门——移民定居医疗室，也将会作为战时医疗使用。
“这就是真正的总体战吧！”
这样左思右想的韩彻想到了多年前，在京师的同文馆中，老师曾提到那个新鲜的名词——总体战。
“现代战争是全民族战争，卷入战争的人员也由军队扩大到全体民众……总体战的基础是民族的精神团结……实行国民经济军事化。平时经济战时化，粮食、服装、燃料等重要物资，平时就要大量储备，并应把发行银行置于中央权利之下，力争战争物资自给，扩大军备工业。做好长期战争的准备！”