位诏书,一时间朝廷十三位皇子纷纷起兵争夺帝位,弃天下苍生于不顾,大唐亦大乱。
三年内战,使得大唐二十四州民不聊生,百姓苦不堪言,国力日渐衰退。
新帝继位以后,改年号为永嘉,为安抚百姓,下诏三年内除雍凉二州属苦寒之地,免除一切赋税之外,其他二十二州的赋税亦是减半。同时为争得休养生息的时间,新帝外谴金阳公主远嫁南漠用以维持边境暂时的稳定,内改建制,在州之,上,增设九道,除京州,青州直属皇庭掌控外,增设江南道,江北道,两淮道,河北道,西楚道,南疆道,北凉道,河州道和东阳道。
州牧之上的道一级官员设立节度使和经略使,二者分管军事和政事,同时为监管天下官员,自道开始,新设明镜司,专门用以官员的考核和监督。
为避免道、州长官权力过剩,对中央形成威胁,自州之下新增郡制,按各州大小,分别划分为三至五郡不等。
朝廷依旧采用三省六部制,除此之外,再新增广贤居,由翰林院掌院执掌,再加各州推荐_上来的年轻才俊履职,统一领从四品衔,不受各部辖制,只对皇帝负责,算是皇帝身边的幕僚群体。任谁都能看出,未来中枢的黄紫重臣多半要从这些年轻的官员里出。只是这些年轻才俊多半