单的说，就是一群握有军权的亡灵大君（执政官）们，让暗夜议会根本没法管，但行政官们也拿巫妖们团结起来的力量没法应付，没有做完最高权力者的亡灵大帝，只能双方各行其道，进水不犯河水，硬生生的憋出了这个诡异的体制。
当然，也有亲议会的行政官，甚至议会的议长费特兰，就是第二执政官，甚至，还有数位执政官和议会走的很近，废除行政官的决议年年在议会上都会被提及，但可惜，只要他们不想打内战，这个提议就注定通过不了。
而格蕾.丝和莱因哈特却都是对议会不是很亲近的执政官，而且，在执政官中极少数派，绝大部分执政官都盯着最高王权在，而他们是相信永夜大帝重有一天会回归的王权派......这明显带着理想主义色彩的主张虽然深受大帝时代的老兵支持，但由于过度不现实，很难在越来越现实的亡灵族裔中做大，随着时间流逝，越来越多的同伴转投其他的阵营。
前不久，这曾经拥有四位执政官中的王权派再度分裂，大帝手下四天王的食尸鬼王迪卡斯的转投议会派，让这个少数派别受到沉重的打击。
自己当老大派（绝大部分执政官）、议会主导派（第二执政官为首）、理想王权派、随便糊涂度日派，大概就是西