定管理制度时，成立了兵法钱三个部门，分别是李府司衙和白帮，事实上这三个部门分别对应的是两个家族和一个帮派，李家彦家和白帮。之所以将权力交给这三家，就是因为这三家是鸣云州上最大的三股势力，也只有这三家才有实力和精力来管辖雾海城。司衙负责制定雾海城的律法，治理雾海城的违法犯罪等一干管理事务，李府则负责训练兵士，保卫雾海城，比如护送商队出海，打击海盗，抵御海上盗匪的进攻等等。白帮是最大的商会，不止是雾海城最大的商会，而且是九州最大的商会，白帮的成员大部分身在九州，最富有的商贩则隐居在雾海城。白帮负责的就是雾海城的税收，雾海城商户缴纳的税金被白帮重新分配，分别交给李府司衙和云天阁。
“聚众赌博，该当何罪？”陈明宇朝着身后的司衙总领彦海峰问道。
“罚金二十两，参与者重打二十大板，收监一年，组织方重责五十大板，收监三年。”彦海峰道。
“那还墨迹什么？全都抓了！”陈明宇道。
“是！”
彦海峰带着人一个个挨个确认身份，之后一个个赌徒被官兵押走。来到彦周面前时，彦周用手捂着脸一直不敢直视。
“把手拿下来！”彦海峰厉声道。
彦周还是哆哆