多，甚至还有那些门子厨子牢子更夫马夫等等不一而足，数量是很多的。就算每人一年几两工食银，加起来也很庞大，何况刘钧还给他们加了薪，还刚刚在全国县下，又增设了乡镇一级，全国几百个县。每县下设数乡，加起来就是起码三千个乡镇，每乡镇一二十吏员，那就是几万个吃皇粮的。
更何况，地方还要负责城池修葺、水利维修、河道治理、推广教育等等，这些也都是要花钱的。
现在这些钱，都要从朝廷的收入中调拔。
全国二十多个省，一个省哪怕拔一千万，也有两三亿了。
这时候刘钧也理解过去朝廷为什么只给官员发工资了。天下的吏员太多，真管他们的工资，朝廷就管不过来。皇权不下县，也是因为朝廷无力再扩大官吏规模。只能乡村自治。
甚至默认那些没工资的胥吏们贪污，以养活他们。
不过审计署统计，今年的十二亿亩地会有许多暂时无法征税，因为很多地荒着。如辽东辽西，也还有许多地在叛军手里，如陕甘和云贵。
不过好消息是。因为朝廷手里有大量的官田，官员除了征税以外，是还要收租的。而租比税高，税是十五税一，租却是收三成五。租是税的六倍。