统兵，各军镇则直接按参谋处的战略以及司令部的命令作战。
兵部那边权力较弱，兵部有诸兵种司令以及各后勤装备等处，专门负责的是军政，军官的奖励晋升处罚，后勤装备等等，都归他们。其实他们的权力也不小，只不过没有调兵权，这在军队这样的特殊部门，如此一来就显得比枢密院大大不如了。
枢密院完全不管升官晋衔、后勤装备粮饷那些，他们只管制定战略，指挥调兵，因此日本人的反应，马上把他们惹恼了，参谋处已经迅速赶制了一个出兵计划。五军司令部随时准备向各军区下达调兵令。
不过大汉的军队权责划分的很明确，各有职责，不得越界。枢密院管的是怎么打，兵部管的是提供后勤装备，下面的各军区是统领军队，再下面的各镇师协，是直接的带兵作战部队。
但到底打不打，什么时候打，派谁统兵，这些权利，却是不管枢密院还是兵部都没权利过问的。
这些涉及到最核心的兵权，这些权利办属于皇帝一人。
打还是不打，什么时候打，都由皇帝一人说了算，甚至最终选谁来统兵，也一样只有皇帝最终决策权，其它人都仅仅有顾问建议权。
现在，枢密院参谋处已经制订了一个出兵计划，但最终