最后也终于清楚的认识到了这片地方的独特之处，不再跟着老天对着干了。他向皇帝的一份奏报中表示，只用两三万人几个月灭掉东吁已经不现实了，朝廷得做好长期的打算。他提议稳扎稳打，步步推进。
修路，建兵站，筑城堡，要塞，一个一个钉子的钉下去。在这片地区的堡垒中储存足够的粮草弹药，然后让将士们也慢慢适应这里的气候，多备医药。待到凉季的时候，再一步步推进。
皇帝对郑芝龙很支持，哪怕朝中很多人弹劾他，认为他在中南毫无进展，甚至还有弹劾他趁机在中南做生意赚钱等，可皇帝依然没有换帅。他的提议，得到了皇帝的支持。
郑芝龙这一年的时间，基本上就是在修路。修路，修路，然后筑城筑城筑城。
贵阳到缅甸的马路也已经在年前正式全线贯通，这条路前后动员了六十余万人，花费无数钱粮，最终打通了这条重要的运输通道。在郑芝龙的要求下，这条大路从贵州贵阳开始，直通云南昆明，然后经楚雄、大理到了永平。路修到永平后。又增加了一条支路，主路自永不继续向东南，过腾冲后进入南甸，出神护关。越过大金沙江进入孟拱。
另一条路，则在永平分支，经保山、施旬、陇川，出汉龙关。到达木邦。