调集亲信，安抚众人。
一面告诉众人战争的残酷，一面指导众人积极响应备战。
城内顿时变天。
开始的时候，城内居民并不老实听话，各种找麻烦，即便是杀人镇压，效果也不明显，刁民学精了，不违反禁令，但是找禁令的漏洞，钻空子，在这些人捣鬼之下，城防虽然没大毛病，但小毛病不断。
叶云天也看出来这些人不安分，但怎么管理是个问题，自己分身乏术，要做的事情已经够多的了，实在是无暇处理这些细枝末节，如果一样样的处理小事，虽然事无巨细，但铁打的汉子都会累死。
当年诸葛世家的武侯，就是劳心累死的，有前车之鉴，叶云天自然不会犯傻，他想了想，大刀阔斧的安排下去。
先是设立了城内四防：防火，防盗，防暴乱，防病疫。每一方面都设立一个专门的负责人，放权给他们，不管是哪一方面出问题，不问缘由，立斩负责人。
至于怎么保证自己负责的方面不出问题，那是负责人该考虑的事情，反正权利已经给出，只要城内安定，叶云天随他们折腾！
顽疾用猛药！
叶云天定立的这些战时规矩，严格，甚至可以说严酷，但是效果却很明显，很快城内就趋于安稳。安稳下来后，就开始