意思让地主私下屯田，一边从周边省借粮安顿民众，一边从上游放水打算稀释被海水淹没的田地，从中受到来自各方阻扰。因顾及各方政派之间的平衡，只杀了两个县令以及一个太监管事便将这件事以最有利和平的方式顺了过去。如此胡为恩成了一个两头不讨好的人，不过他真是赤胆忠心，恰逢外敌扰境，于是立马被调到池州担任
兵部左侍郎。
而这边，杨安以为事情就这么过去了，他开始安排人按照曾经规划的那般对整个工程进行梳理，没想到地方流民起义，声势浩大，并传来流民与倭寇勾结，于是中央再次做出调整，重新提拔两个县令和省丞安抚流民与督促制盐等等。这几人本来是从太子推荐的人，可是彼此间闹起罅隙，将已经平息下去的大地动事件再次掀开。
这一闹，虽然将那个直接做出这等滔天罪行的郑岩成等人，不过他曾经和他们交往颇深，与最大的盐商老板沈石交往甚深……郑岩成等人将所有事情全部交代出来，甚至包括开始杨安对他们说的那个“规划”。
杨安自知大势已去，当下就“疯”了……在经过长达几天的装疯卖傻后，他被锦衣卫秘密押送回都。期间，没有任何梳洗屎尿糊满一身……回都后更是见识到了人心凉薄人情冷暖。这