入关的八旗将士损失太重，关外的这点牛录根本不被满州放在眼里。现在，敦拜则成了关内八旗的大救星，他从关外带来的两万多人不但帮助顺治稳定了朝局，更成了一支被王公大臣们寄于厚望的生力军。
敦拜带来的兵马，现在由宁古塔都统安珠瑚带了七千披甲兵和新附满州六千南下归鳌拜指挥，余下的六千披甲兵和四千汉军与从直隶、山西等地驻防汉军和绿营抽补过来的几千人一起补充进了两蓝旗和两红旗，算是把已经被打残的两蓝和两红的架子重新搭了起来。这两万人也是北.京城的最后一点力量，将他们全部投到河南，北.京就无一兵一卒。在不少满州王公大臣内心深处，敦拜这两万人其实是他们退往关外的本钱，不到最后关头，这两万人是绝对不能动的。
敦拜手握重兵，又是辅政大臣，所以虽然名列最后，但他对索尼和苏克萨哈并不言听计从，这就让索尼和苏克萨哈很是头疼。还好，太皇太后一直压着敦拜，支持索尼和苏克萨哈，这让敦拜也不敢太过放肆。
在办理大行皇帝丧礼的间隙，索尼和苏克萨哈抓紧时机，以新君名义发了一道圣旨，晓谕诸王贝勒、文武大臣，说是朝廷将“详考太祖、太宗成宪，勒为典章”，并引用大行皇帝罪己诏中“不能仰法太祖、太宗