建村设乡。同时大力培养专业人材取代原来的科举官吏。而科举应当进行彻底的改革，以算术、经史（语文）、律令（法律）、格物（科学）、武备（军事）、政务（组织机构和流程常识）、工商等诸科取士，而不是再用从前的八股。
顾炎武提出的种种措施中，有一半是周士相正在推行的，只是这一次由他这位大儒全面性的总结并提出，并以“拨乱反正”定性。
《留都议国公揭》的核心理念概括起来就一句话，国家有今日之难，全是制度和官绅的错，所以制度必须要改，官绅也必须要改。既然从前是没有本事的人导致国家之难，那自此以后，这国家便谁有本事谁来干。
议国公揭一出，南京全城被惊动，甚至于已经很久没有上朝的定武帝也被震动。
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最先知道顾炎武贴出《留都议国公揭》的是当初还是太傅的钱谦益亲自向定武帝推荐的大儒黄宗羲，定武帝在宫中听取了黄宗羲的一番国事意见后，委任其为都察院左都御史。而顾炎武，却是周士相保举的右都御史。现在，这个右都御史连衙门都不来，连他这左都御史都不拜访，就在大明门外贴了一张耸人听闻的大字报，黄宗羲自是无比气愤。并且公揭内容在他看来，是那么的狂妄