，需要花费更多时间慢慢完成。
不过刺史部开始逐渐收回散布豫州各地的工程队，按照早就规划好的步骤屯田安置下来。
经历了黄巾之乱的破坏，豫州作为主要的受灾地区，地方豪强的田地损失不大，甚至趁乱还有更进一步扩张迹象。
可是底层百姓没有多少抗风险能力，他们要么在黄巾之乱中死绝，要么被黄巾军挟裹四下流浪，大量小地主和富农手头天地抛荒成了无主之地。
如果换在天下动乱时期，说不定这些抛荒无主田地已经成了地方豪强的盘中餐。
可惜，黄巾军起得快败得也快，还没等地方豪强反应过来，黄巾叛乱已经被扑灭，林沙这位强势刺史坐镇豫州。
自从上任后他便没打算依靠地方豪强的力量，林沙手头掌握的力量，已经足够横扫整个豫州了。
所以，在他的强势干预下，刺史部手头掌握有大量抛荒土地，林沙正好拿来安置三十五安黄巾俘虏屯田种粮。
老是向外采购，不仅可能引起粮价高企，损及百姓利益，也对刺史部手头掌管的财政是个巨大报复，一个不好就可能引发一系列麻烦。
而且林沙心中还有一个相当庞大的惠民计划，只是没有自己掌握耕种的大量田地不好施