如果说之前战乱愤愤，大将军林沙还能以战乱为由，利用大将军府治政的名义，给地方豪强穿小靴打闷棍的话，现在随着大将军府治下地盘越来越多越来越大，原先混乱的环境也逐渐开始稳定，再想用那种激烈的手段针对地方豪强，就不要妥当了。
兖州和徐州都是中原繁华大州，其间地方豪强的数量还有实力都是极其惊人，可能比起冀州和豫州有些差距，却也差不了太多。
以往的经验告诉林沙，想要将这些地方豪强林立，实力又极强的繁华大州全部按照他的想法改造过来，相当的不容易。
不过好在整个北方已经基本一统，他以后有的是时间跟地方豪强互耗，随着手下合心意的治政人才一批批出现，到最后总能达成心中的目的，将这些地方豪强林立的大州彻底改造完成。
当然在这之前，像是青州和幽州这样，饱受黄巾之乱祸害，地方秩序破坏严重，豪强势力极度削弱的大州，却是林沙和大将军府最好施政之地，也能轻松将治理理念推行下去，不会受到太多阻碍。
这么好的机会林沙自然不会放弃，他宁肯先放一放那些经济繁荣，人口众多但却豪强淋漓的大州，也要把幽州和青州这样好似一张白纸一样的大州治理妥当，迅速向他早已
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