，高拱和张居正等人在前面大开大合，横冲直撞，所向披靡，俨然变法的两大支柱。可是人们却忽略了，没有唐毅在背后四两拨千斤，把隐患一一掐灭，根本没有他们的威风八面。
唐毅乐得充当助攻手的角色，不管高拱和张居正干得多好，最后的功劳还是要属于内阁，属于他唐毅。
这不，在八月的最后一天，新的京营整顿方案终于抛了出来。
京营被一分为二，本来神枢营分掌皇帝的旗、舆服、兵仗金鼓、御用宝物等，就是皇帝的御林军，不过随着内廷崛起，御马监的势力增强，这部分功能已经被滕襄四卫给拿走。
这一次改革，所幸从京营挑选出三千身材高大，模样威武的士兵，充实到御林军，组成大汉将军，负责守卫宫廷，替皇帝站殿，充作皇家仪仗队。
剩下的人马，根据建议，组成六个营，每营足额编制五千人。
这六个营，两个营驻扎城内，负责治安巡视，其他四个营，分驻通州、顺义、昌平、良乡，负责守卫京城四方。
除此之外，还保留了三个骑兵营的编制，每营三千人，这九千骑兵，就是唐毅给隆庆许诺的奴隶兵。
为了能让皇帝坚定支持他的方案，唐毅从各地征集了一千名从草原逃过来