至更广袤的土地，我们都采取羁縻统治，那里土人名义是都是大明皇帝的臣子，君臣关系早定，如果没有了皇帝，我们和这些国家部落，又是什么关系？朝贡体系要不要维持？还要用什么名义，统治各地。”
“建省啊！”
徐胖子毫不客气道：“大明眼下才有十三个省，再增加几十个也没有什么！”
“不行！”
这回轮到陆光祖反驳了，他到底是执掌铨选多年，知道选官任命有多困难。
“文长兄，眼下最快的马匹，从南到北，也要一个多月，海上的船舶送信，更加困难，往来一年半载也是正常的。如果出现突发事件，朝廷根本来不及反应。不说别的，西班牙就是如此，他们的总督必须遵从西班牙国王的命令，不能擅自动兵，一来一往，就需要一两年的功夫。所以我们夺取吕宋之后，他们反应才那么迟钝，也给了朝廷经略南洋的机会。若是我们重蹈覆辙，广设行省，到时候结构臃肿，效率低下，而且官吏数量众多，良莠不齐，又没法监察，后果不堪设想。”
“那怎么办？莫非还要留一个皇帝吗？”徐渭瞪大了眼睛，不服气道。
行省制玩不了，就要维持原有的朝贡制，而朝贡就需要皇帝存在。总不能海外都是国王，大