王允心中很得意，认为他连董卓都杀死了，已经没有什么事情能让他畏惧。因此，王允做的时候，便有些想当然，没有经过深思熟虑，便下了决定。尤其是对待西凉军的问题，更是草率。一开始，王允想要赦免董卓的部下，避免西凉军作乱。
时隔不久，王允又要治董卓部将的罪责。
突然地变化，让西凉军将领心中非常的恐慌，不知该怎么办？再后来，王允更是想要解散西凉军，让桀骜不驯的西凉兵卸甲归田。王允如此不慎重，反复无常，朝令夕改，令留在凉州的西凉军非常的恐惧，人心浮动。
王允有吕布这个当世猛将，根本没在乎西凉军的实力。
他想着有吕布驻守长安，西凉军肯定不敢作乱。然而，随着李儒的家眷被送往成都，李儒也通过英雄楼的渠道，离开长安，前往凉州。
凉州，地处河西走廊东端，周围四处都是少数民族。
因为经常和羌人、氐人等少数民族交战，使得凉州的民风非常剽悍，百姓多是桀骜不驯，能提刀杀人。留在凉州的西凉军更是凶悍无比，难以驯服，这也是吕布收拢董卓麾下的兵力，却无法将李蒙、樊稠、牛辅等将领率领的西凉军纳入麾下的原因。
此时，李儒带着几名黑衣武士，前往凉州。