我们手里头并没有足够形成绝对优势的力量，我们需要改变！我们需要更多超能力执法者！”
约翰逊总统再度面对了那份，任用超能力罪犯的提议，让他们参与到追捕执法中，但对他们的行为进行严密的监管。
“这份方案是否有足够的价值？”总统不得不考虑这个问题。
……
民间同样因为这场内战而风起云涌。
当媒体将美队率领反对者，公然对抗政府执法人员的新闻放出去后，宛如一块沉重的巨石，彻底打破了这湖面的平静。
许许多多听着美队故事长大的人们，崇尚他精神的人们，现在发觉老天开了个巨大的玩笑，他不应该是代表美国人民利益的吗？
民众都觉得要支持注册，为什么美国队长他不去拥护民众的决定？
已经有人觉得他不再可信，英雄已经走上了歧途；也有人觉得他追求自由，才是这个国家的基调，他是正确的。
但声音最激烈的，还是那些号称要为民众发声，为民众争取利益的政客们——国会议员，在纽约举行了一场露天现场演讲。
现场来了不止是几千还是上万人，知名电视台纷纷到场直播，警方的维护力量都上千人，现场的安防密不透风。