某秘密藏身地。
以美队为首的反注册派全部集中在这个代号23的藏身地点，在政府、特务机构完全熟悉他们所有安全屋的情况下，这个地方却令他们安心。
因为它是由尼克·弗瑞秘密提供的，在这次注册法案中，作为官僚的他竟然站在了美队这一边，为他们提供了源源不断的帮助。
反对注册的超能力者不断集中到这里，商讨着他们的下一步，该如何斗争，该拉拢那些支持者，该怎么对抗政府的新手段。
参与者的自由斗士是越来越多了，力量也不断增强，这本该是好事，只是作为主心骨的美队，观念却产生了动摇。
因为他看到了新闻、看到了报纸，得知了民众是如此的愤怒，对反对者的谴责是如此的激烈，民众已经将他们视作罪犯。
他同样听到了马丁·莱文特的控诉，演讲末尾那一系列反问动摇了他的决心，普通人主导的世界，为什么要按照他们少数人的意愿来运作？
自己嘴上说超级英雄没有特权，但自从他想要反对多数人同意的法律，又不去设身处地考虑普通人的需求和感受时，恐怕就已经错了。
“队长！”黑寡妇来到了他身边，坐在桌沿上抱着双臂，“我们的人掌握了他们将反对