伯等原为亲王国官员，与朕相熟便于直言过失，现在让他们在内朝领职有何不妥？”
善于阿谀奉承的窦怀贞听罢正色道：“王少伯等有拥立之功，实乃大晋之功臣，正该贵为公侯位列九卿，方显功过赏罚之明。”
苏晋一听急忙从后排出列说道：“臣等微功不敢炫耀，又因资历不够恐不能服众，蒙陛下隆恩亦不能居庙堂之高，但乞追随陛下左右鞍前马后侍奉便心满意足了。”
张说等一听话都说到这份上，人家拥立薛崇训做了皇帝，封个什么官爵都不过分，再反对的话于情于理也说不过去，于是张说便默不作声了。薛崇训便道：“如果大家没有意见，我便让内侍省的人将殿外的房子收拾出来，在内朝设一个‘内阁’，在内阁任职的士大夫可参与军机要务劝谏过失。”
见无人反对，薛崇训就将这事儿议定。新设的“内阁”体系还没有显示出重要性来，第一批职官称为学士，品级只五品小官，没有给予多大的具体权力，只是可以在皇帝面前随便说话不能轻易因言获罪如此而已。
晋朝初立一切照旧大部分东西都没有革新，但内阁的设立已开始迈出了小小的一步。大臣们都看得明白，只是无话可说而已。这个衙门从刚建立起，它定然不同寻常：三个五品的职官，苏