命，朝廷中枢各部司衙门，更是在大学士直接掌控之下。因此，帝国中央政治格局，也逐渐从行政、监察、军队三公鼎足而立的状态，慢慢转变为以大学士李光地为首的内阁制度，而除李光地之外，陈梦雷、周培公和吏部、礼部、工部、户部、刑部五大尚书及通商侍郎许淡阳就是内阁成员。
基本上，许多事情一般都是先由这些高级官员进行会议商讨，得到统一意见之后，才向皇帝林风进行汇报，进行最后地请示。
这些年来，林风真正直接关注的事情只有三样，一是军队事务，包括部队的调防、补给以及旅级以上高级军官的提拔；第二是地方巡抚、布政司、按察司的任命；第三就是数额较大的财政支出。
皇帝和群臣心照不宣，虽然林风的威望和权力几乎无限，但皇权却一直控制在一个比较适当的范围之内，那就是军队、人事和财政。
也正是皇帝对具体行政事务的放手，林汉帝国的扩张势头才是如此的迅猛，李光地政府一直保持了相当高地效率，中央政府的权威受到了地方尊奉，各种政策、法令都得到了相当有效的执行，而从来没有出现过诸如前朝的忽然圣旨一到、宦官太监横插一手争权夺利的现象出现。
但是，随着帝国统一任务的完成，外部军事压力急