之地呢，不但荡魔府盯得紧，官府势力也大，更有无数佛道高人，哪容得三五百妖怪作乱。”
他这一说，到也有理，于异想：“也是，这中州之地，人烟繁茂，不但有官府势力，还有荡魔府，还有各佛道寺庙也要抢生意，确是容不下几个妖怪。”
天帝在九州设九大荡魔府，管理天下，本来是人神魔妖皆管，便是人皇，也是天帝任命，所以自号天子，但随着人类越来越多，势力越来越大，尤其是佛道兴起，高手异人层出不穷，神界受到的压力越来越大，加之与魔界的几次大战，又大伤了元气，天帝终于妥协，九大荡魔府职权收缩，只管妖事，不管人事，人间之事，尽付人皇。
人皇管理百姓，州下面设郡，郡下面设县，县下面再有乡里，各有官长，神界对妖事的管理，差不多也是这个套路，九州设九大荡魔府，然后每一城设一城隍，便类似于郡之太守，然后以城为中心，山设山神，河设河神，无山无河者，便设土地，也就是各县令乡保之意。
人皇管百姓，天帝管妖魔，本来泾渭分明，但还有佛道啊，佛道要争香火，要发展信徒，从哪里下手？官府的生意不好抢，那就只有抢荡魔府的生意，而且除妖捉怪也最易见效，村里有妖怪，来一个高僧或高道，神光一闪，妖怪毙命