先打猎全部停止了，首领和祭司经过商量，决定把所有的战士全都派出去，前往四面八方，联络附近三百多个蛮族部落。
距离较近的两个蛮族部落三天之后就来了，看到小山堆一样的粮食，不禁目瞪口呆，当即就在神祭大厅诸神的见证下，签订了最高议会早就准备好的《蛮族联盟条约》。
这个条约是经过最高议会拟定出来的，根据联盟条约，最高议会占据主导地位，前来加入联盟的部落都是居次要地位，但是因为能得到充足的粮食补给，没有哪个部落不爽快答应。
附近部落的野蛮人飞快聚拢过来，蛮族联盟的人口规模飞快壮大。同时，经过数天的勘探，曙光之城的城址被提上了日程。
经过考察，陆飞选定了山谷东段的河谷地带。
风吼部落所在的山谷相当广大，呈狭长状，东西横向，宽十里，长达上百里，四周都是延绵群山，挡住了凛冽的寒风，一条远古冰河的支流从山谷经过，造就了河谷四周肥沃的土地。
现在是暴风雪季节，整个河流都处在冰封期，陆飞的计划是在山谷上游修建一座大坝，先具备蓄水分洪的功能就行，至于发电，就先不想了。
然后在山谷东段河谷修炼曙光城，这个城至少要和威娜海港一样大，陆飞拿着大坝