但他依然是带着满腔的热情赴任了。上任伊始，洪天明雄心万丈决心从几个方面着手，惩治贪污，整肃官员作风；关心民生建设重点针对城市周边地区的落后面貌进行整饬；平衡城乡人口贫富差距；整肃社会风气，打击黄赌毒高利贷犯罪；他设想的很多，上任最初的一段时间也试图推动这些事，然而事与愿违，这座修建在山中盆地里的古老巨城，顽强且坚硬，显然还不是他破墨写意的画布。
现实情况是，从他以下，几乎全部官员都不得力！并非这些人党性觉悟不够，实在是这里的社会环境太复杂，甚至在十几年前，还有强项令被黑道大哥砍头的事情作为前车之鉴。因此大家都抱着相安无事的心态，坚定不移的将过去的‘规矩’沿袭下去。对于新市委书记的抱负和作为，这些人都报以钦佩但绝不会拿身家性命做赌注来配合。得不到本地官员的支持，他的工作推进的极不顺利。
洪天明的政治智慧这个时候就显现出来了，当他发现当地官员不得力到如此状态的时候，他选择了隐忍，将最初的大刀阔斧的想法像放风筝似地高高挂起。经过新书记到任最初的几天忙乱后，山城的秩序再度回归往日的井然。
洪天明显然是不甘心一直这样下去，做个无为而治的市委书记。他到任山城两个月之后