候，张勋为了抢得头功，发了疯似的进攻，就算多次失败、伤亡惨重也在所不惜。
然而，在南下进军之前，袁世凯就已经有意无意地暗示过冯国璋，只要顺利拿下南京城，就让他代表北洋军坐镇南京，防止南方各省以国民党为首的各种反叛势力再次作乱。
于是，冯国璋便面临了一个困难的选择：到底当不当这个江苏省都督？想来想去，冯国璋最终决定还是遵守先前跟张勋的约定，由张勋担任江苏省都督。随后，他便向袁世凯保举了张勋。
冯国璋的举动，最开始确实让袁世凯有些尴尬。本来，袁世凯一心想要让冯国璋坐镇东南。有这样的心腹干将在南京控制局面，袁世凯自然要放心得多。谁知，冯国璋却选择了让张勋来担任江苏省的都督，这不能不说是袁世凯始料未及的一个事情。不过，事情已经出现了，后悔也没有用。再说，张勋在这次攻下南京城的战斗中确实功劳很大，应该给人家一个奖励，何况还有冯国璋的保荐！于是，想来想去，袁世凯最终批准了冯国璋的保荐，同意让张勋出任江苏省都督一职。
不过，这都是之前的事情了。自打张勋在南京城内恣意妄为被捅出来之后，尤其是辫子军稀里糊涂打死三个日本人之后，袁世凯就收到了来自个方面的压力。最后无