些，但远远不能满足缺口。协约国海军对德国的海上封锁依旧，日德兰海战都没能够解除这种封锁；最后一点就是同伴无能。所谓不怕神一样的对手，就怕猪一样的队友。德国人的小伙伴无论是奥匈还是土耳其亦或者保加利亚、罗马尼亚，都无法与英法俄相提并论。在东线，俄国人也学得狡猾了，只要德国向俄国发起猛攻，俄军必然向奥匈发起猛攻。虽然俄国人打不过德国人，但是欺负一下奥匈还是能搬到的。这样一来，德国人就不得不分兵帮助奥匈。徐天宝不傻，犯不着把部队放到西线的壕沟里去挨枪子闻毒气，柿子终究还是要挑软的捏。
很快，由中英法俄四国外交官和参谋部、国防大臣们研究出来的一揽子关于中国参战的文件和计划书就出炉了。这份被称为《伯力协议》的文件中规定：中国必须在不迟于1917年3月前，派出人数不少于十万的步兵参加东线战斗。随后，将派出总数不低于五十万的士兵参战。这些军队将通过俄国的西伯利亚大铁路从中国东北出发，到达莫斯科之后，立刻投入战斗。文件同意了中方在莫斯科设立指挥部和在彼得堡设立代办处的要求，还同意在铁路沿线的梁赞、萨马拉、车里雅宾斯克、鄂木斯克、新西伯利亚、伊尔库茨克、赤塔、哈巴罗夫斯克（伯力）、符拉迪沃斯托