头人，是苏联克格勃主席谢列平，当然内务部和格鲁乌也派出了代表来旁听，不过主要是是克格勃在主持相关的事物。
大会分为两个部分，刚开始的全体代表大会，和第三天开始的总局局长碰头会，全体代表大会人数在三百人左右，基本上社会主义阵营中的国家至少会派出几个部门的头头介绍自己的经验，其中包括了刑事犯罪和内务部建设的问题。这方面的问题谢列平让内务部的代表去参加会议，谢列平、谢洛夫和萨哈托夫斯基他们关注的是第二个，总局局长碰头会。
碰头会的分量明显更加重一些，罗马尼亚内务部部长伊利塞斯库作为东道主自然出席不说，匈牙利内务部部长拉萨克和波兰内务部部长科尔津斯基都是亲自出席，民主德国由对外情报局局长马库斯?沃尔夫代替斯塔西局长出席。其他捷克斯洛伐克、保加利亚等国也都是情报部门的第一二把手出席会议，这个会议谢列平将带着自己的两个总局局长参加。
后面这个会议明显是另一个领域的工作，前一个会议更加偏重于一般的公共安全，后面一个会议明显是国家安全方面的碰头会。
“这次出乎我们预料的是，阿尔巴尼亚内务部是直接参加了这次的大会，而不是像往常一样，和南斯拉夫共同进