解决苏联农业问题才弄出来的巨型工程。
苏联水资源分布的严重不平衡，前苏联是世界上淡水资源最丰富的国家之一。全境多年平。均河川径流量43870亿立方米，约占世界陆地多年平均河川径流总量9％，仅次于巴西，居世界第二位。平均每平方公里拥有的径流量仅为19.7万立方米，比世界上许多国家都少，但人均河川径流量约1.6万多立方米，为世界人均年径流量的一点五倍。
苏联地表径流量的分布与产业和人口的分布不相一致。绝大部分径流量分布在人烟稀少的北部和东部地区，白白流入大洋，得不到充分利用。而前苏联的主要工业区，大多数城市和主要农业区，均分布在国土的西南部地域，即中部半湿润地区，地表径流量不足，且不稳定，经常带来周期性干旱。如伏尔加河下游、北高加索、乌克兰的南部、北哈萨克以及西西伯利亚南部等主要产粮区，由于降水量少，水源不足，干旱时有发生，使农业生产很不稳定，丰欠交替频繁。
这项北水南调的工程第一步其实已经开始了，三年前赫鲁晓夫已经批准决定开凿额尔齐斯—卡拉干达运河，这只是这份计划上的一项子工程，可以说这份计划一旦完成。苏联的农业问题肯定会得到缓解。
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