第十五世子孙邓朴功，在他的统治下，虽无什么建树，但也还算是相对太平。
现在邓朴功正在为边境的事情而烦恼，由于边境上不断有他国的商人偷偷越境，而兜星国竟然以此为借口，不断地兴兵挑衅，虽然没有起什么大的冲突。但是却使边境的居民饱受战争之祸，为了躲避战祸边境居民大规模迁往内地。而这些边境居民迁住内地之后，由于没有任何的房产。故而也没有办法生活，便聚集在一起成为流民，其中一些甚至成为流寇和盗贼，四处抢劫，令当地官民头痛不已。
宿星国的国王邓朴功和他的谋臣们正在为此事头痛，他们已经对此流寇问题商量了几天，却依然拿不出什么好的解决之道。
“启禀国王陛下，关于流民之事，还是尽快镇压为上，否则迟则生变，到时候引起更大的民变，那损失可就难以估量了。还望陛下尽快下旨平叛！”太师公冶山也感到有些不耐烦，他作为当今国王的老丈人，而且这个问题已经研究讨论了四天了，竟然还拿不出一个对策，怎令他不着急。
“陛下，太师所言臣不敢苟同，以臣认为，此乃治标之策，并不能治本，何况都是本国子民，兵戎相见并非是光彩之事，臣以为当以安抚为上，这流民之乱乃是因为与兜星国的边境纷争所引