支地方的民兵组织，用于对付各地频发的暴乱，维持地方治安。
换言之，皇帝只想要一支救火队。
但虞稼轩的志向肯定并不在此，他想要将这支飞虎军打造成真正具有战斗力的部队，未来一旦边境有变，是可以随时拉到前线去跟金兵硬碰硬的！
于是，玩家们在组建飞虎军时就遇到了一个很大的困难：没钱！
毕竟在皇帝看来，这支飞虎军只是用来镇压地方起义的治安军，所以在军费方面给得十分有限。
赵海平在扮演虞稼轩的过程中发现，如果真的只拿皇帝的这点拨款来组建飞虎军，组建起来的只能是一支弱鸡队伍，想要指望着它来打赢金兵，根本不可能。
所以，赵海平开始尝试着从各种地方搞钱，飞虎军的经费开支特别巨大。
这样一来，又遭到了各种各样的弹劾。
有些人说，虞稼轩的飞虎军经费开支特别巨大，影响了其他军队的日常开支；也有人说，飞虎军大操大办，不仅劳民伤财，还很可能会引起金国方面的震动，造成边境摩擦，甚至引发战争。
这些在玩家看来自然是无稽之谈，但架不住皇帝真的让特使带来一道金牌，让他的飞虎军立刻停办。
赵海平一脸懵逼，