正文 20.第20章 烂摊子（求收藏、推荐）(3/8)

    张师爷似乎很满意文德嗣的震惊，就笑着解释道：“呵呵，是这样的……”

    原来，锡良也是没办法。文德嗣要在四川修路建厂，这就要涉及很多个州府县，比如计划中的威远钢铁厂，就位于威远县，而威远县又属于嘉定府，到内江的公路和铁路还要经过叙州府。计划中的成渝公路内宜和隆泸公里就更不用说，中间要经过好几个州府县。

    要是工程的总负责人没个拿得上台面的头衔，怎么协调这些地方关系？总不可能什么事情都交到总督大人那里去处理吧？这些都是锡良关心的政绩工程，万万不能出错，所以就要给总负责人一个说得过去的头衔。但文德嗣是“美国人”，做个候补道员关系不大，但要授予实缺就比较麻烦。所以锡良就灵机一动，把“四川团练总办”这个非官非民，又上得台面的半官方头衔给了他。

    另外，也还有其他几重考虑。其一是建厂修路都需要招募大量人手，有了这个头衔就方便多了，可以直接去各地招募，免得那些地方官推诿磨叽，耽误了总督阁下的大事。其二，则是治安问题，清末的中国可不是什么善地，各地的土匪盗贼多如牛毛，官府都没办法。四川也同样如此，在建厂修路时，肯定少不了会遇到匪徒的骚扰，但锡良也抽不