原本，按照意大利人的设想，这场战役的时间应该更早一些的，在15日宣战之后就该进行了。但因为和土耳其的扯皮，才一直拖到现在。因为意大利要求土耳其海军要把全部家当都拉出来，一起去干英法。但土耳其不干，他们声称要防备俄国的黑海舰队，只能拿出两艘前无畏参加。
意大利则认为，毛子的黑海舰队已经被你们打残了，这才不到三个月时间，他们肯定不敢再出来，那些打烂的船恐怕都还没修好呢。土耳其就说，这种事情谁敢保证，万一毛子脑门一热过来了怎么办？到时候我家被打烂了，我找谁哭去？
后来双方扯了好几天，才在德国的协调下，达成一致。土耳其最终派遣了苏莱曼大帝号和两艘前无畏，以及三艘岷江级轻巡洋舰、三艘珠海级驱逐舰和三艘901型潜艇加入联合舰队。法蒂赫号航空母舰和另一半新锐舰艇守着黑海。
最终，这支联合舰队直到10月25日才陆续到达意大利的塔兰托基地集中，经三方协商，由意大利海军总司令阿布鲁齐公爵出任这支三国联合舰队的司令官，负责指挥作战。
海军这边刚刚把怎么配合的事情商量好，这时就传来了坏消息，进攻法国的意大利陆军已经日本军打出翔了。意大利当局立即坐不住了，就要求同