地了。曾经威名赫赫的“双王子杰克旗”，早就成了被人藐视的存在。
尤其在1909年被新生的中国人民海军逼得在炮口下签订了丧权辱国的《中荷雅加达条约》之后，所谓的荷兰皇家海军更是成为全世界的笑柄。尤其是在欧洲，荷兰人简直被嘲讽的抬不起头了，出门都不好意思跟人打招呼。
在欧洲人民的冷嘲热讽之下，尤其是隔壁那些可恶的比利时人，三天两头就用这事来恶心荷兰。被同属高贵种族的白皮欺负也就算了，现在就连东亚的黄皮猴子们都能蹬鼻子上脸了，这实在让荷兰人无法忍受。最让荷兰人悲愤莫名的是，这支逼上门的中国舰队还尼玛是一支由二手军舰组成的二手舰队，这让曾经当了200年海上霸主的大河南，啊，不，大荷兰人情何以堪啊。
被这么恶心了一段时间后，荷兰人民终于受不了啦。于是深感屈辱的荷兰人就在1910年通过了《海军扩充法案》，准备加强海军建设，强化一下远东的军事力量。虽说已经不可能再现“海上马车夫”的荣耀，但至少也不能再让一支黄皮猴子的二手舰队在东印度为所欲为吧。
原本荷兰国会一开始是准备建造一批“岸防战列舰”，去强化远东舰队。“岸防战列舰”这种东西虽然顶着个“战列舰”的