发效率自然不高。日本下层平民又不是傻子，没好处的事情谁愿意干啊？
再加上东非和本土距离遥远，从日本运往东非的建设物资耗时漫长，且运费不菲。从近一点儿的欧洲采购当然也可以，但是欧洲当时自己都打烂了，物资自己还不够呢，就算肯卖给日本，那价格也是杠杠的。那么利用欧亚铁路从中国卖呢？中国当然肯卖，但价格嘛，呵呵，你懂的。比欧洲的便宜一点儿，嗯，就是一点儿。这很正常，从国内运到中东不花钱吗？非亲非故的，凭啥要不卖高价？
因此在1924年之前，日本在非洲的开发并不算很顺利。直到日本革命之后，他们的非洲领土的开发才算是真正进入了快车道。一方面是日本的社会主义新政府推出了《宅地法》，每个成年人可以领取一公顷耕地，还有减免税收等等新政策，鼓励向东非移民。另一方面则是因为他们加入了人革联，从中东一带购买物资时，就能拿到内部优惠价，这建设成本就大幅度下降了。
最重要的是，中国也鼓励他们向非洲发展，以容纳1000万名中国移民为条件，给他们连续提供了总数十六亿华元的巨额建设贷款。当然这笔贷款的用途是定向性的，中国设有专门的监管委员会。也就是说，日本拿到这笔钱后只能用于非洲地区