云帆城作为宣帝和东华帝君的交易地点，应该是对这里防守严密才对，但令人奇怪的是不管是宣帝还是东华帝君，谁都没有对这里加强管控。
他们也只是在交易的时间点派遣人员过来，之后谁都不会进入云帆城的范围，所以，这云帆城便是以一种野蛮的姿态成长了万年，直至成长在一个庞然大物。
当然，说他是庞然大物也是有一定原因的，和仙灵十四州掌控者自然是无法比拟，但这里却有可能是整个仙灵十四州重天境修士最密集的地点之一。
第一，由于宣帝和东华帝君两者对这里视若无睹，所以，这里就成为了一个标准的三不管地带，当然，这种三不管的地带在仙灵十四州也并不是只有云帆城。
但和其他的地方相比，云帆城有一个几乎所有人都知道的人物，那就是隐帝。
这隐帝并不是仙灵十四州的掌控者之一，但其修为比掌控者也不遑多让，其实在开始的时候宣帝和东华帝君确实也想要对云帆城有所掌控，但当隐帝出现在云帆城之后，两者都同时放弃了这个念头。
这样也就可以看出了隐帝本身就是和掌控者同级别的大修士，不过虽然所有人都知道隐帝隐居在云帆城，但却没有多少人见过他，而且他也不插手云帆城的任何管理。