分治,这使得无法通过州级扩张,局限在郡内,又各有背景,各有根基,相互倾戈,故无人能出郡达州,有天然压抑豪强之力。”
“若是再扩大些县令权柄,使军政一体,县里纵有些兵权来围剿匪害,又能怎么样呢？”
“太守权柄太重,让县令再给些牵掣就是,再把郡级军队收归朝廷,此进一步大小相制,此法就近于完善,汉朝全国郡有l10个,全国l100县,谁能成朝廷心腹之患？”
江晨是武将,不说话,纪才竹听完,许久,他说着：“可是下土演化,豪强渐出,你说虚州实郡县有天然压制豪强之力,何至于此？”
吕尚静听了一笑,说：“豪强渐出此是天理,任何一朝都避免不了,而纵观二汉,从无地方祸于中央,何也,此制之效。”
“再说,豪强能起者,在乎举贤良举孝廉,豪强通过此法,才渐渐超出郡县,这是由于下土没有印刷术,经书只有在富庶子弟家庭才有,故才成了气候
“这叫州郡不行,而行于推举。”
“可是主公只要造纸,印刷,使经书普于天下,又建立科举,使得天下寒门尽得出身之阶——那豪强还有何法出得郡县？”
“此二法一出,朝廷控制空前加强,可所谓万古之法