东岸、西岸和南岸，最终的规模也有一万多人左右。
不过这些军队并不归各国政府所有，而是由联合国理事会统一指挥。兵源、军费由各国协商缴纳，钱少就多出人、钱和人都少就多出粮食、武器、船只。具体细节由理事会慢慢核算，尽量做到让各国都满意。
这样做有好处也有坏处，好处就是大家手里都没兵，可以吵架但很难打起来，只要不见血，很多矛盾就能在谈判桌上解决，把内战的危险降到了最低。坏处就是一旦发生外敌入侵，反应起来会慢一些，还会因为互相扯皮耽误时间。不过洪涛认为以目前北美洲的地理条件，只要海军给力，还是有足够反应时间和扯皮时间的，利大于弊，可以实施。
光这样洪涛觉得还不足以让联盟内部解决所有问题，有些问题根本就没法谈判，也说不出谁对谁错，那怎么办呢？洪涛又出了一个让众人闻所未闻的主意，就是采用一种类似战争但又不是战争的游戏来解决纠纷，这个游戏就是足球！
有矛盾的国家之间在中立场地举行一场足球赛，由理事会委派中立人员担任裁判并进行监督，谁赢了球赛，就等于赢了纷争，输的一方必须愿赌服输。
如果一年下来各国没矛盾，那也别闲着，也弄一场联盟各国之间的足球