城便陷入到了一阵恐慌之中，大街之上到处都是布满黑衣手持凶器的男人，当军队到了东城的时候，便跟这群人对峙了起来。枪，并不是只有军队才有，也不知道是谁开的枪，不过第一波一个团的兵力硬是生生没有打退这伙神秘的黑衣人。东城人人自危。
军队的出动本就不是为了打仗的，况且一个团的兵力参加战斗已经不少了，而且还有二十来人的伤亡，这个消息让整个北京高层再度大吃一惊，尤其是姜老跟昆老，他们没想到竟然有人敢在北京城公然跟军队战斗。
半个小时后，军队接到恐吓声明，二十万带有黑色性质的队伍已经包围了半个北京城。这个消息，为了不引起恐慌，只传到了不到十个人的耳中。老首长，昆老，姜老，孙老，总参之中的人……
接到通知，老首长临时召开了一次重大的决策会议，姜、孙、昆，包括三位总参部长，一共七人的会议。整整开了一上午，没有人知道会议到底开的如何，决策也没有任何人透露，更没有第一时间执行。会议结束之后，每个人便失全都回到了各自的家中。
这一次，叶河图的举动可以说是将北京逼到了一个不得不主动出击的地步，但是一旦主动出击，那么对于军队在国内外的影响，以及北京市民的困扰，最重要的是叶河