在流民入京，九蒙旗营韦振部属以平定流民叛乱之名也闯入京城，控制所有京中官署和王公大臣，韦扬即以自己的五千精兵，封锁皇城，包围宫城，务必要让大燕京城最高决策中心陷入瘫痪，无法反应。
乱民在前，铁骑于后，后者看似将前者追逐得狼狈逃窜，实际却将燕京当成战场，驱逐乱民闯入燕京各处官署民居，流民们内有内贼挑拨，外有京军压迫，后有旗营追杀，渐渐都被激起血气失却方寸，群体性的冲动向来最难控制也最易引起祸乱，眼看着他们一开始还试图有组织地请愿交涉，渐渐便濒临疯狂，见屋就闯，见官就打，推翻摊贩，冲撞店铺，满地滚着凌乱的货物，泼着热腾腾的菜汤，黑色的攒动的人头如毒水注入天下大城的脉络，所经之处惊起无数尖叫嚎哭……
各处官署被控制，京中小道消息却开始迅速流传，称皇帝无道，为美色所趁，罔顾江山大业，残杀皇后，屠杀忠臣，并纵兵马欺压流民，引起民变为祸燕京。受到流民袭扰的京中富户士子们，听说之后，难抑愤慨，当即士子请愿，冲击学宫文庙翰林院，可今日恰逢大朝会，满朝文武几乎都在宫中，各处衙门都没有主官来做决定，一些司务庶理急得满头大汗，只好封闭官衙。这头还在请愿，那头四处乱窜的流民又开始来放火了…