绅来治理地方的。地方官员到了一定的任期肯定会离开地方的，可是那些乡绅却是一代甚至数代都居住在当地，他们的名望很高，朝廷就会依靠这些乡绅们掌控地方。两者的关系复杂。
“陛下，朝廷彻底的掌握地方不是您心中所想吗？”岑文本打破了大殿内的平静，出言说道。
“你说的有点意思。只是朝廷的旨意只能传到地方，真正施行的人还是地方官吏，地方官吏又靠谁呢？是那些地方上的世家、豪强？”李信十分平静的说道：“所以朕才让地方上为吏员的豪强大族，也能做官。只要两道三年就能通过考察，将其罢免、升职或者是外调。”
“陛下，仅仅如此，想改变这种局面很难，那些吏员或者地方豪强，他们就会认为陛下不会插手此事，陛下虽然调走了这些人，但实际上，这些吏员是不可能消失的，地方上的豪强也是如此，他们会继续把持地方上的权力。”岑文本想了想说道：“只有这个时候，朝廷插手地方官吏和豪强之间的争斗，就足以说明陛下的心思。”
“岑文本所言甚是，陛下，这不仅仅是关系到郑仁基的官位，更重要的是，朝廷需要表明态度，大唐的一切，无论是地方也好，乡绅豪强也好，都必须是在大唐的管理之中。”马周也出言说道。