须按照青州法斯特制定的各种法令和军规来执行。你们的士兵要统一的编入军队，一切行动都要听从上级的指挥，不能允许再出现黑河部落那样的情况。这一地区的行政权力都归于以后建立的黑水地区衙署，都要听从他们的号令，不许向老百姓任意的征税和征兵。“
云飞扬的这一席话让整个大厅里面都安静了下来，所有的人都相对的对望着，没有一个人说话。云飞扬顿了一顿说道：“我知道你们很多人心里面不认同我的看法，都想着自己占据一大片的地盘，然后自己说了算。但是我们大家都想一想，如果是那样的话，我们还能挡得住强大的黑水部落吗？我们这样一来内部肯定是矛盾重重，那个时候我们将会被各个击破，所以必须要有统一的指挥。”
云飞扬看到大家若有所思的样子，并没有人反对，继续说道：“当然，大家做出了牺牲，我也会给大家作出补偿。你们原来被黑水国侵占的地盘就会全部还给你们，甚至给你们的地盘还要更大没有用一个公国的权力。但是其余的地盘都将归新建的黑水衙署管辖，你们的人也可以加入黑水衙署参与管理。”
听到这里的时候，大厅里面的人这才露出了笑容。云飞扬在对他们挥了挥大棒以后又给了他们一大堆的胡萝卜。这时候女王说道：“云