囚禁。任何外人想要进入须弥灵山，都必须在慈悲卫城得到一件通行法器，方能从内九乘通行，否则擅自踏入其中。必然会遭到法阵攻击。
由于此法阵与须弥灵山灵脉相连，虽然只是灵山灵脉的旁枝末节，但却也蕴藏了佛界的天地之势。过去多年，不是没有人看不惯菩萨乘的霸道行径。也曾强行闯入内九乘，试图破开法阵，可最终都是刹羽而归。陨落法阵之中的人更是不计其数，其中修为最高之人甚至是如来之境的佛界大能。
虽然慈悲卫城是须弥灵山周围最好的修练之地，但并不是谁都能够在这里居住或者进入这里的，想要进入慈悲卫城唯一的条件就是大成就者。
通常意义上来说，大成就者都是指修为达到相当于仙界合道地仙之境的佛界修行者，但这个标准也并不绝对，就如同封号大成就者一样，其中也有不少例外。在佛界各个宗乘之中，有不少对宗乘做出重大贡献、或者在经律论佛理有着杰出贡献的门人弟子，这些门人弟子绝大多数修为都没有进入合道地仙之境。所以为了笼络这一部分人的人心就给予了他们大成就者的封号。
这样修为不到合道地仙之境的大成就者在整个佛界大成就者之中占据了将近八成以上，而这些人的寿元也都无法和真正的大成就者